Sardegna, l’abbandono scolastico è tra i più alti d’Italia
La Sardegna si trova ad affrontare una crisi educativa caratterizzata da riduzione della popolazione scolastica, difficoltà di accesso agli istituti e persistenti disuguaglianze territoriali. A evidenziarlo è Save the Children, attraverso la diciassettesima edizione dell’Atlante dell’infanzia a rischio in Italia, intitolata Scuola liberatutti.
Uno degli indicatori più preoccupanti riguarda l’abbandono precoce dell’istruzione e della formazione. Nell’Isola il tasso raggiunge il 13,6%, il valore più elevato a livello nazionale insieme alla Sicilia.
Il dato segnala la difficoltà di trattenere una parte dei giovani all’interno dei percorsi educativi e formativi, in un territorio nel quale la distribuzione delle scuole risente anche dello spopolamento.
La situazione appare particolarmente complessa nelle aree meno urbanizzate, dove la distanza dagli istituti può rappresentare un ostacolo alla frequenza.
Nelle province di Oristano e del Sud Sardegna, un adolescente tra i 14 e i 19 anni su due vive in un comune privo di una scuola secondaria di secondo grado.
Questo significa che una parte consistente dei ragazzi deve necessariamente spostarsi fuori dal proprio comune per frequentare le lezioni.
Novantuno scuole in meno nell’arco di un decennio
La contrazione della rete scolastica rappresenta un altro elemento centrale dell’analisi.
In dieci anni la Sardegna ha perso 91 scuole, con una media di circa nove istituti all’anno.
Il fenomeno si inserisce in un contesto segnato dal progressivo calo delle nascite e dalla diminuzione della popolazione in età scolare.
La riduzione del numero di alunni incide sull’organizzazione dei servizi educativi, soprattutto nei piccoli centri, dove mantenere una presenza scolastica capillare può diventare più complesso.
La riorganizzazione della rete comprende anche gli accorpamenti tra istituzioni scolastiche, che possono modificare la gestione amministrativa e la distribuzione delle sedi.
La chiusura o la riduzione dei presìdi scolastici assume un peso particolare nelle comunità più piccole, dove la scuola rappresenta anche un servizio essenziale per le famiglie.
Il quadro delineato dall’organizzazione evidenzia quindi un problema che coinvolge non soltanto il sistema educativo, ma anche la distribuzione della popolazione e dei servizi sul territorio.
Calo demografico, le previsioni per il 2036
Le prospettive demografiche indicano che la pressione sulla rete scolastica potrebbe continuare nei prossimi anni.
Secondo i dati riportati nell’Atlante, la popolazione della scuola primaria ha già registrato una diminuzione del 18,3%.
Le proiezioni per il 2036 delineano ulteriori riduzioni nella fascia di età compresa tra cinque e nove anni.
Nella provincia di Cagliari è prevista una diminuzione del 34,7%, mentre per Nuoro e Sud Sardegna la stima arriva al 37,6%.
Si tratta di valori tra i più elevati d’Italia, che evidenziano l’intensità del declino demografico nell’Isola.
Una riduzione così marcata del numero di bambini potrebbe rendere ancora più complessa l’organizzazione dell’offerta scolastica, soprattutto nelle aree dove la popolazione è già distribuita tra numerosi piccoli comuni.
Le stime non rappresentano risultati già verificati, ma scenari demografici utili per valutare le esigenze future del sistema educativo.
Aumentano le pluriclassi nelle scuole sarde
Un effetto della diminuzione degli iscritti riguarda la diffusione delle pluriclassi, nelle quali alunni appartenenti ad anni di corso differenti seguono le attività didattiche all’interno dello stesso gruppo.
In Sardegna le pluriclassi sono 114, con un incremento di 53 unità, secondo i dati riportati da Save the Children.
Il numero corrisponde al 3,3% del totale indicato nell’analisi.
Questa modalità organizzativa viene utilizzata soprattutto nei territori nei quali il numero di studenti non permette di formare classi separate per ciascun anno.
Le pluriclassi possono consentire di mantenere un servizio educativo in comunità con pochi bambini, ma richiedono una programmazione didattica specifica.
Gli insegnanti devono infatti organizzare attività rivolte a studenti con età, programmi e livelli di apprendimento differenti.
L’aumento delle pluriclassi segnala le trasformazioni in corso nella distribuzione degli alunni, in particolare nei territori interessati dallo spopolamento.
Edifici scolastici, criticità per certificazioni e sicurezza
L’Atlante dedica attenzione anche alle condizioni amministrative e strutturali degli edifici destinati all’istruzione.
Il quadro regionale presenta percentuali particolarmente elevate di immobili privi della documentazione prevista.
L’85,8% degli edifici scolastici sardi risulta senza certificato di agibilità, secondo i dati riportati nell’analisi.
Inoltre, il 53% non dispone contemporaneamente di tre certificazioni considerate essenziali: agibilità, prevenzione incendi e omologazione della centrale termica.
L’assenza di certificazioni non dimostra automaticamente che un edificio sia strutturalmente pericoloso, ma evidenzia criticità nella documentazione e negli adempimenti richiesti.
La disponibilità di informazioni aggiornate sulle condizioni degli immobili rappresenta un elemento importante per la programmazione degli interventi e per la gestione del patrimonio scolastico.
I dati riportati dall’organizzazione mostrano la necessità di considerare anche la qualità delle infrastrutture nel valutare il sistema educativo regionale.
Oltre metà delle scuole senza palestra
Un altro indicatore riguarda la disponibilità di spazi destinati all’attività fisica.
Nell’anno scolastico 2023-2024, il 57% delle scuole sarde risultava privo di palestra.
Il dato significa che più della metà degli istituti considerati non disponeva di una struttura interna dedicata alle attività motorie.
La presenza di spazi sportivi rappresenta una componente importante dell’offerta formativa, perché consente di organizzare attività fisiche in ambienti adeguati.
La mancanza di palestre può richiedere il ricorso a strutture esterne o ad altre soluzioni organizzative, a seconda delle possibilità disponibili nei singoli territori.
Le differenze nella dotazione degli edifici contribuiscono a creare condizioni educative non uniformi, soprattutto tra centri urbani e piccoli comuni.
L’accesso ad ambienti scolastici attrezzati costituisce quindi un ulteriore aspetto da considerare nelle politiche di investimento sull’istruzione.
Accessibilità degli istituti, Nuoro e Sud Sardegna più indietro
Le differenze territoriali emergono anche dai dati relativi all’accessibilità degli edifici scolastici.
Le percentuali variano sensibilmente tra le province dell’Isola.
| Provincia | Scuole accessibili |
|---|---|
| Sassari | 46,3% |
| Oristano | 43,7% |
| Cagliari | 37,5% |
| Sud Sardegna | 32,7% |
| Nuoro | 29,4% |
Sassari e Oristano sono le uniche province sarde che superano la media nazionale, mentre Cagliari, Sud Sardegna e Nuoro si collocano al di sotto.
La percentuale più bassa si registra a Nuoro, dove meno di tre scuole su dieci risultano accessibili secondo l’indicatore utilizzato nell’analisi.
L’accessibilità degli edifici è un requisito importante per garantire la frequenza degli studenti con disabilità e per consentire l’utilizzo degli spazi scolastici da parte di tutte le persone.
Le differenze provinciali evidenziano la necessità di considerare le condizioni dei singoli territori nella programmazione degli interventi.
Insegnanti di sostegno, le differenze tra province
L’analisi di Save the Children esamina anche la presenza di docenti di sostegno privi della specializzazione specifica.
La situazione più critica riguarda Nuoro, dove la quota raggiunge il 41,9%.
Seguono il Sud Sardegna con il 33,3%, Sassari con il 30,2% e Oristano con il 27,9%.
A Cagliari la percentuale si attesta invece al 22,2%, un valore indicato come sostanzialmente in linea con la media nazionale.
La presenza di insegnanti specializzati rappresenta un elemento importante per l’inclusione degli studenti con disabilità, perché consente di disporre di competenze specifiche per la progettazione e il sostegno dei percorsi educativi.
Il dato non significa che gli insegnanti senza specializzazione siano necessariamente privi di esperienza, ma segnala una differenza rispetto al possesso del titolo professionale richiesto per il sostegno.
La distribuzione delle competenze tra le province costituisce quindi un ulteriore indicatore delle disuguaglianze presenti nel sistema scolastico regionale.
Supplenze nella scuola primaria, Sassari registra il dato più alto
Tra le criticità segnalate figura anche il ricorso ai docenti supplenti.
Nella provincia di Sassari, il 26,2% degli insegnanti della scuola primaria risulta supplente, la percentuale più elevata registrata nell’Isola secondo i dati riportati.
Il ricorso al personale a tempo determinato è un elemento rilevante nell’organizzazione scolastica, perché può incidere sulla continuità delle attività didattiche.
La stabilità degli insegnanti rappresenta infatti un fattore importante nella costruzione dei rapporti educativi e nella programmazione dei percorsi di apprendimento.
Il dato relativo a Sassari si aggiunge agli altri indicatori che descrivono le difficoltà della scuola sarda, pur riguardando un aspetto differente rispetto alla diminuzione degli alunni e alla disponibilità di strutture.
Studenti con cittadinanza straniera, Sardegna sotto la media italiana
L’Atlante prende in esame anche la composizione della popolazione scolastica.
A livello nazionale, gli studenti con cittadinanza non italiana rappresentano l’11,6% del totale.
In Sardegna le percentuali risultano sensibilmente inferiori.
Il valore più elevato si registra nella provincia di Sassari, con il 5,2%, seguita da Cagliari al 3,1%, Nuoro al 2,3% e Oristano all’1,5%.
Questi numeri descrivono una presenza di studenti con cittadinanza straniera più contenuta rispetto alla media italiana.
La composizione demografica della popolazione scolastica costituisce uno degli elementi utili per comprendere le caratteristiche del sistema educativo regionale.
La Sardegna presenta quindi una situazione diversa rispetto ad altre aree del Paese, sia per la diminuzione complessiva degli alunni sia per la quota di studenti con cittadinanza non italiana.
Scuola sarda, le sfide tra spopolamento e diritto allo studio
Il quadro presentato da Save the Children mostra come le difficoltà dell’istruzione in Sardegna siano il risultato di più fattori.
Il calo demografico, la riduzione delle scuole, l’aumento delle pluriclassi e le distanze dagli istituti superiori rappresentano aspetti strettamente collegati alla distribuzione della popolazione sul territorio.
A questi si aggiungono le criticità relative agli edifici, all’accessibilità, alle palestre e alla disponibilità di personale specializzato.
La dispersione scolastica al 13,6% costituisce uno degli indicatori più significativi, perché riguarda direttamente la permanenza dei giovani nei percorsi educativi e formativi.
Il confronto tra le province evidenzia inoltre condizioni differenti, che richiedono risposte adeguate alle caratteristiche locali.
I dati della diciassettesima edizione dell’Atlante dell’infanzia a rischio pongono al centro la necessità di garantire opportunità educative anche nei territori meno popolati, dove la diminuzione degli studenti può rendere più difficile mantenere servizi scolastici vicini alle famiglie.
La sfida per il sistema regionale riguarda dunque sia l’organizzazione della rete degli istituti sia la qualità degli ambienti e delle opportunità formative disponibili.
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